2019-10-08
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學(xué)習(xí)強(qiáng)國——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的鮮明時(shí)代性
在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際，出版《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，是黨的思想理論建設(shè)的一件大事?！毒V要》以“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”為核心內(nèi)容和主要依據(jù)，以中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代為開篇，其余各章副標(biāo)題皆以“新時(shí)代”為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合新的時(shí)代要求漸次展開，集中體現(xiàn)了時(shí)代性在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中的分量之重。
從歷史和現(xiàn)實(shí)的時(shí)空架構(gòu)中把準(zhǔn)時(shí)代脈搏
時(shí)代問題是一個(gè)大問題，科學(xué)準(zhǔn)確剖析時(shí)代本質(zhì)、判明發(fā)展階段，是分析形勢、制定政策、創(chuàng)新理論、推進(jìn)實(shí)踐的基本前提。時(shí)代性作為馬克思主義的一個(gè)基本特性，并不是抽象的概念，其本身就是普遍性與具體性的統(tǒng)一，歷史性與現(xiàn)實(shí)性的交融。一部馬克思主義發(fā)展史，就是馬克思、恩格斯及其后繼者們不斷根據(jù)時(shí)代、實(shí)踐的變遷而推進(jìn)理論創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。
從歷史維度看，馬克思主義堅(jiān)持唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說，深入考察人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，科學(xué)揭示了人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律和資本主義社會(huì)發(fā)展的特殊規(guī)律，作出了“兩個(gè)必然”和“兩個(gè)決不會(huì)”的科學(xué)論斷，指明了人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢和實(shí)現(xiàn)人的自由解放的現(xiàn)實(shí)道路。習(xí)近平總書記站在人類社會(huì)歷史演進(jìn)規(guī)律的高度深刻指出：“盡管我們所處的時(shí)代同馬克思所處的時(shí)代相比發(fā)生了巨大而深刻的變化，但從世界社會(huì)主義500年的大視野來看，我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時(shí)代。”也就是說，當(dāng)今時(shí)代依然處于資本主義向共產(chǎn)主義過渡的階段。習(xí)近平總書記的這一重大判斷深入了當(dāng)今時(shí)代的骨髓，探究了當(dāng)今時(shí)代的本質(zhì)，為我們黨對馬克思主義保持堅(jiān)定信仰、對社會(huì)主義保持必勝信念提供了根本遵循。
從現(xiàn)實(shí)維度看，當(dāng)今中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。隨著中國特色社會(huì)主義的蓬勃發(fā)展，科學(xué)社會(huì)主義煥發(fā)新生機(jī)、兩種社會(huì)制度的較量呈現(xiàn)新態(tài)勢，發(fā)生了有利于馬克思主義、社會(huì)主義的深刻轉(zhuǎn)變。正是在這樣的時(shí)代背景下，習(xí)近平總書記洞穿時(shí)代風(fēng)云、把握時(shí)代大勢，作出重大論斷：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。”黨的十九大報(bào)告中用“三個(gè)意味著”和“五個(gè)是”闡明了新時(shí)代的內(nèi)涵和意義，為黨和國家一切工作錨定了方位，為我國發(fā)展進(jìn)程注入了新的時(shí)代內(nèi)涵。
于理論和實(shí)踐的辯證統(tǒng)一中解答時(shí)代課題
理論創(chuàng)新從問題開始。理論的體系邏輯蘊(yùn)含在實(shí)踐的問題邏輯之中，理論的發(fā)展邏輯蘊(yùn)含在時(shí)代的演進(jìn)邏輯之中。馬克思恩格斯有一句名言：“一切劃時(shí)代的體系的真正內(nèi)容，都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來的。”改革開放以來，黨的創(chuàng)新理論始終聚焦解答重大時(shí)代課題，從“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，到“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”，再到“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”，這些時(shí)代課題無不關(guān)乎中國的前途命運(yùn)。我們黨創(chuàng)新理論的強(qiáng)大生命力也正是在始終與時(shí)代同脈動(dòng)、與實(shí)踐同前進(jìn)、與人民同呼吸中得到充分檢驗(yàn)和彰顯。
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問題，一代人有一代人的使命。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，行進(jìn)在歷史的交匯點(diǎn)，面對前所未有的歷史境遇，如何回應(yīng)并解答重大緊迫的時(shí)代課題成為題中應(yīng)有之義。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我們面臨的環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗(yàn)之大都前所未有。中國從哪里來、中國處于什么歷史方位、中國應(yīng)該往哪里去，這些影響時(shí)代發(fā)展的歷史之問、時(shí)代之問、實(shí)踐之問撲面而來，交織成一個(gè)問題：堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。
問題是時(shí)代的口號，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。習(xí)近平總書記以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)聆聽時(shí)代聲音、回應(yīng)時(shí)代課題，把堅(jiān)持理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持馬克思主義基本原理和中國具體實(shí)際與時(shí)代特征統(tǒng)一起來，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面提出一系列具有創(chuàng)新性、時(shí)代性的重要思想、重要觀點(diǎn)、重要論斷，以全新視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，為發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。正是在解答時(shí)代課題的過程中，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想應(yīng)運(yùn)而生，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義高高舉起了思想之旗。
在國內(nèi)和國際的大局互動(dòng)中引領(lǐng)時(shí)代大潮
立足今天的中國，中國特色社會(huì)主義正全面向前推進(jìn);放眼今天的世界，國際形勢正發(fā)生百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。我國正處在從大國走向強(qiáng)國的關(guān)鍵時(shí)期，面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨一系列重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，如何在亂局中保持定力、在變局中抓住機(jī)遇，對我們統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局提出了更高要求。習(xí)近平總書記深刻指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。”
時(shí)代舞臺(tái)風(fēng)云激蕩，呼喚思想的引領(lǐng)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，從各種現(xiàn)象中看清實(shí)質(zhì)，從歷史的維度中把握規(guī)律，統(tǒng)籌國內(nèi)國際“兩個(gè)大局”，將中華民族偉大復(fù)興各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)階段作為戰(zhàn)略全局來謀劃和推進(jìn)，將世界百年未有之大變局作為新時(shí)代中國強(qiáng)起來的戰(zhàn)略機(jī)遇期和風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期，統(tǒng)籌大國治理和大國外交，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，作出一系列重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略決策，引導(dǎo)黨和國家推進(jìn)全面發(fā)展、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、保持戰(zhàn)略主動(dòng)，顯示出“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”的寬廣視野和雄渾氣魄。
在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)偉大社會(huì)革命和偉大自我革命的歷史進(jìn)軍中，勇于發(fā)揚(yáng)斗爭精神、不斷增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志，帶領(lǐng)中國特色社會(huì)主義在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)，在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想已成為引領(lǐng)時(shí)代潮流的燈塔，擘畫了人類未來美好愿景，在世界和平與發(fā)展大潮中匯聚起共同逐夢的磅礴偉力。
學(xué)習(xí)強(qiáng)國——協(xié)同抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)
近日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，讓黃河成為造福人民的幸福河。習(xí)近平總書記的重要講話高屋建瓴，為新時(shí)代做好黃河流域生態(tài)保護(hù)工作提供了根本遵循。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局，明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活發(fā)生了很大的變化。同時(shí)也要清醒看到，當(dāng)前黃河流域仍存在一些突出困難和問題，流域生態(tài)環(huán)境脆弱，水資源保障形勢嚴(yán)峻，發(fā)展質(zhì)量有待提高。這些問題，表象在黃河，根子在流域。進(jìn)入新時(shí)代，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重保護(hù)和治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，切實(shí)抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)。
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)。黃河生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體。要充分考慮上中下游的差異。上游要以三江源、祁連山、甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)等為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程，提升水源涵養(yǎng)能力。中游要突出抓好水土保持和污染治理，有條件的地方要大力建設(shè)旱作梯田、淤地壩等，有的地方則要以自然恢復(fù)為主，減少人為干擾，對污染嚴(yán)重的支流，要下大氣力推進(jìn)治理。下游的黃河三角洲要做好保護(hù)工作，促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)健康，提高生物多樣性?？梢酝茝V應(yīng)用流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)上下游地方政府就水量保障和水質(zhì)改善問題達(dá)成協(xié)議，形成“成本共擔(dān)、效益共享”的跨區(qū)域協(xié)同治理機(jī)制。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)。要從實(shí)際出發(fā)，宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然資源稟賦的差異性，各地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展切忌盲目跟風(fēng)，而應(yīng)精準(zhǔn)定位、因地制宜、突出特色?？紤]到黃河流域生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性，各地方要重點(diǎn)打好“綠色牌”，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等，全面提升黃河流域綠色產(chǎn)品和綠色服務(wù)的供給水平。
強(qiáng)化治理協(xié)同，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)。在黃河流域生態(tài)環(huán)境治理方面，自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、發(fā)展改革、工業(yè)等行政主管部門都發(fā)揮著重要作用。需要盡快形成黃河流域生態(tài)保護(hù)協(xié)同治理機(jī)制，明確各行政部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單，從治理結(jié)構(gòu)分工上形成部門合力，做到“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一，形成分工明確、協(xié)同配合的治理格局。
提升制度協(xié)同，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)。在黃河生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，行政手段、市場手段、社會(huì)化手段的協(xié)同非常關(guān)鍵。在做好環(huán)境監(jiān)管的同時(shí)，要充分發(fā)揮環(huán)境稅收、綠色信貸、綠色債券、排污權(quán)交易、自愿減排等制度的作用，加強(qiáng)制度間的優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)再上新臺(tái)階。