中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。在當(dāng)今中國(guó),沒(méi)有大于中國(guó)共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證,是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn),絕對(duì)不能有絲毫動(dòng)搖。
我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形象地說(shuō)是“眾星捧月”,這個(gè)“月”就是中國(guó)共產(chǎn)黨。在國(guó)家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”, 車馬炮各展其長(zhǎng),一盤(pán)棋大局分明。如果中國(guó)出現(xiàn)了各自為政、一盤(pán)散沙的局面,不僅我們確定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn),而且必定會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性后果。
中國(guó)有了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政,是中國(guó)、中國(guó)人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國(guó)近代史、中國(guó)現(xiàn)代史、中國(guó)革命史,就不難發(fā)現(xiàn),如果沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),我們的國(guó)家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就,也不可能具有今天這樣的國(guó)際地位。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問(wèn)題上,我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定,絕不能有任何含糊和動(dòng)搖。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn),我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上,都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)問(wèn)題上犯錯(cuò)誤往往是災(zāi)難性的、顛覆性的。黨的十八大以來(lái),我們采取一系列重大措施,糾正了一個(gè)時(shí)期以來(lái)的模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),扭轉(zhuǎn)了一些地方和部門(mén)存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失現(xiàn)象,使黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是方向性問(wèn)題,必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,決不能羞羞答答、語(yǔ)焉不詳,決不能遮遮掩掩、搞自我麻痹。憲法是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本法律依據(jù)。我國(guó)憲法確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,確認(rèn)了黨在國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位,這是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是社會(huì)主義法治最根本的保證。
“治國(guó)猶如栽樹(shù),本根不搖則枝葉茂榮。”我們治國(guó)理政的本根,就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。在這一點(diǎn)上,必須理直氣壯、旗幟鮮明。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防軍隊(duì)、祖國(guó)統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。 哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了,都會(huì)削弱黨的力量,損害黨和國(guó)家事業(yè)。
必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革開(kāi)放四十年的實(shí)踐啟示我們:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開(kāi)啟改革開(kāi)放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程,才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻,才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、 戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī),才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路,而是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo),讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時(shí)代、人民的要求。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大原則問(wèn)題上,全黨全國(guó)必須保持高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),絲毫不能動(dòng)搖。
以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái),必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。中華民族近代以來(lái)一百八十多年的歷史、中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)一百年的歷史、 中華人民共和國(guó)成立以來(lái)七十多年的歷史都充分證明,沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國(guó),就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。
(二)“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩
我們要帶頭維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和重大工作部署,心往一處想、勁往一處使,確保中央政令暢通。
維護(hù)黨中央權(quán)威,決不是一般問(wèn)題和個(gè)人的事,而是方向性、原則性問(wèn)題,是黨性,是大局,關(guān)系黨、 民族、國(guó)家前途命運(yùn)。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確立和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,是全黨全國(guó)各族人民的共同愿望,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切要求,是保持黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證。
全黨只有黨中央權(quán)威、只有向黨中央看齊,各地區(qū)各部門(mén)各方面都必須維護(hù)黨中央權(quán)威、向黨中央看齊。這個(gè)邏輯不能層層推下去。層層提權(quán)威、要看齊,這在政治上是錯(cuò)誤的、甚至是有害的。各級(jí)黨委和政府要不要有權(quán)威呢?當(dāng)然要有權(quán)威,否則沒(méi)法開(kāi)展工作。地方和部門(mén)的工作部署要不要執(zhí)行呢?當(dāng)然要執(zhí)行,否則就會(huì)肌無(wú)力。但是,地方和部門(mén)的同志一定要認(rèn)識(shí)到地方和部門(mén)的權(quán)威都來(lái)自于黨中央權(quán)威,地方和部門(mén)的工作都是對(duì)黨中央決策部署的具體落實(shí),在地方和部門(mén)工作的同志都是黨派去工作的,不是獨(dú)立存在的,也不是孤立存在的,沒(méi)有天馬行空、為所欲為的權(quán)力。層層都喊維護(hù)自己的權(quán)威,層層都喊向自己看齊,黨中央權(quán)威、 向黨中央看齊就會(huì)被虛化、弱化。全黨只能維護(hù)黨中央權(quán)威,只能向黨中央看齊,要把廣大黨員、干部、群眾思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神和決策部署上來(lái)。只有真正做到了這一點(diǎn),地方和部門(mén)的工作才能做好。
如何維護(hù)黨中央權(quán)威,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,我看主要是這么幾條。一是全黨必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保思想一致、行動(dòng)一致、步調(diào)一致,任何時(shí)候任何情況下都不能影響和削弱黨中央權(quán)威,任何人都不能從事違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)。二是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善民主集中制,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作的體制機(jī)制,確保黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),各地區(qū)各部門(mén)各方面都要自覺(jué)貫徹黨中央決策部署,確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方。三是必須堅(jiān)持黨的理論和路線方針政策不動(dòng)搖,不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署,任何地方和部門(mén)的工作都必須以貫徹黨中央決策部署為前提,決不允許各行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。四是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須對(duì)黨忠誠(chéng),做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力, 自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,為全黨發(fā)揮表率作用。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨章規(guī)定“四個(gè)服從”,最根本的是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì);黨中央強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”,最根本的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這都不是空洞的口號(hào),不能只停留在口頭表態(tài)上,要落實(shí)到行動(dòng)上。黨中央要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部當(dāng)政治上的明白人,做到心中有黨,就是要自覺(jué)把工作放在黨中央工作大局中考量和部署, 自覺(jué)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。
黨中央強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”是有特定政治內(nèi)涵的,但從巡視監(jiān)督、 日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,當(dāng)前落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”還存在溫差、落差、偏差。有的空喊口號(hào), 不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,搞形式主義、虛于應(yīng)付。有的未經(jīng)黨中央批準(zhǔn)提出不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼慰谔?hào)、政治術(shù)語(yǔ),存在拔高、牽強(qiáng)的情況,甚至搞成“低級(jí)紅”、 “高級(jí)黑”。 有的口頭上喊著“兩個(gè)維護(hù)”,實(shí)際想的是維護(hù)自己的利益、強(qiáng)化自己的權(quán)力。我們要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)維護(hù)” 的政治內(nèi)涵,核心只有黨中央的核心,看齊只能向黨中央看齊,不能層層講“核心”、層層喊“看齊”。 增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)”、 做到“兩個(gè)維護(hù)”,不能變成層層對(duì)個(gè)人的效忠, 不能在地方和部門(mén)打著維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)損壞制度、壓制民主。如果這樣做了,那在增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上就嚴(yán)重不合格!