2023-06-19
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黨的二十大報(bào)告提出，如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì)，并作出一系列戰(zhàn)略部署，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)的決心意志，反映了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略要求。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央的重大決策部署，扣牢建軍一百年奮斗目標(biāo)，全面加強(qiáng)人民軍隊(duì)黨的建設(shè)，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，全面加強(qiáng)軍事治理，不斷開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面。
一、實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，更好履行黨賦予人民軍隊(duì)的使命任務(wù)
回望走過(guò)的95年光輝歷程，人民軍隊(duì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)建和發(fā)展、行動(dòng)和戰(zhàn)斗，始終高舉黨的旗幟，牢記初心使命，永葆性質(zhì)宗旨，一路披荊斬棘，取得一個(gè)又一個(gè)輝煌勝利，為黨和人民建立了不朽功勛，成為保衛(wèi)紅色江山、維護(hù)民族尊嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)柱石，成為維護(hù)地區(qū)和世界和平的強(qiáng)大力量。黨的十八大以來(lái)，黨中央、中央軍委和習(xí)主席著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，確立黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，確立新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，明確新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)，深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，大力度推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，引領(lǐng)強(qiáng)軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，召開古田全軍政治工作會(huì)議，以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓(xùn)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，人民軍隊(duì)提振精氣神、立牢主心骨，重回老紅軍本色。堅(jiān)決把全軍工作重心歸正到備戰(zhàn)打仗上來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練步步走深，有效應(yīng)對(duì)外部軍事挑釁，震懾“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力，加強(qiáng)邊境管控和反蠶食斗爭(zhēng)，遂行海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)等重大任務(wù)，塑造了軍事斗爭(zhēng)有利態(tài)勢(shì)。大刀闊斧深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，重構(gòu)人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、現(xiàn)代軍事力量體系、軍事政策制度，人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，全面推進(jìn)國(guó)防科技創(chuàng)新，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化后勤，加快武器裝備建設(shè)大發(fā)展，國(guó)產(chǎn)航母、新型核潛艇、殲—20、運(yùn)—20、東風(fēng)系列導(dǎo)彈等大國(guó)重器列裝，我軍現(xiàn)代化水平和實(shí)戰(zhàn)能力顯著提升，中國(guó)特色強(qiáng)軍之路越走越寬廣。這些歷史性偉大成就的取得，根本在于習(xí)主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平強(qiáng)軍思想的科學(xué)指引。
再過(guò)5年，我們將迎來(lái)建軍一百周年，英雄的人民軍隊(duì)將在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上大踏步邁向世界一流水平，以對(duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng)，以強(qiáng)大可靠的戰(zhàn)略能力，展現(xiàn)威武之師、文明之師、勝利之師嶄新的面貌，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)世界和平發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。建軍一百年奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了黨的歷史使命、國(guó)家戰(zhàn)略需求和我軍使命任務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，豐富拓展了黨在新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)的時(shí)代內(nèi)涵，標(biāo)定了未來(lái)5年我軍建設(shè)的中心任務(wù)，意義重大而深遠(yuǎn)。
(一)這是把握強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍時(shí)代要求的重大決策。經(jīng)過(guò)不懈努力，我們迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，同時(shí)這一進(jìn)程不會(huì)輕輕松松、順順當(dāng)當(dāng)，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國(guó)安。新時(shí)代新征程，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境?？劾谓ㄜ娨话倌陫^斗目標(biāo)，確保國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)、軍事能力同國(guó)家戰(zhàn)略需求相適應(yīng)，就能更好地以強(qiáng)軍支撐強(qiáng)國(guó)。
(二)這是關(guān)系國(guó)家安全和發(fā)展全局的重大任務(wù)。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保障，軍事力量始終是保底手段。隨著世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)不穩(wěn)定性不確定性增大，各方向各領(lǐng)域都面臨不少安全挑戰(zhàn)，把軍事能力搞過(guò)硬，做到平時(shí)穩(wěn)控局勢(shì)、戰(zhàn)時(shí)決戰(zhàn)決勝，才能兜住國(guó)家安全的底，才能在國(guó)際風(fēng)云變幻中保持戰(zhàn)略主動(dòng)?？劾谓ㄜ娨话倌陫^斗目標(biāo)，順應(yīng)了新時(shí)代國(guó)家安全內(nèi)涵外延、時(shí)空領(lǐng)域、內(nèi)外因素的深刻變化，契合了我國(guó)發(fā)展由大向強(qiáng)對(duì)軍事能力的迫切要求，必將推動(dòng)我軍戰(zhàn)略能力加速生成。
(三)這是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”十分緊要的一步。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程中，我們黨綜合考慮國(guó)家安全和發(fā)展全局需要、我軍現(xiàn)代化進(jìn)程有序銜接等方面因素，提出到2027年實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉全面建成世界一流軍隊(duì)的國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”戰(zhàn)略，鋪展了新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)近、中、遠(yuǎn)目標(biāo)梯次銜接的發(fā)展藍(lán)圖。起跑決定后程，走好新“三步走”的第一步，跑出競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的加速度至為關(guān)鍵、至為重要。扣牢建軍一百年奮斗目標(biāo)，必將引領(lǐng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化以更優(yōu)策略、更高效益、更快速度向前推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，是黨的意志、人民的期盼，是人民軍隊(duì)必須扛起的時(shí)代重任、必須交出的歷史答卷。經(jīng)過(guò)不懈努力，特別是過(guò)去5年工作和新時(shí)代10年的偉大變革，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)進(jìn)而全面建成世界一流軍隊(duì)有了更為扎實(shí)的前進(jìn)基礎(chǔ)。新時(shí)代新征程上，習(xí)主席領(lǐng)航強(qiáng)軍，習(xí)近平強(qiáng)軍思想科學(xué)指引，始終是強(qiáng)軍事業(yè)的力量所在、方向所在、未來(lái)所在，是最根本的政治保證。全軍要堅(jiān)定決心意志，增強(qiáng)緊迫意識(shí)，埋頭苦干實(shí)干，朝著黨指引的方向奮勇前進(jìn)，不斷開辟?gòu)?qiáng)軍事業(yè)發(fā)展新天地。
二、實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，根本指向是全面提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力
黨的二十大作出如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，蘊(yùn)含著鮮明的政治指向、戰(zhàn)略指向、實(shí)戰(zhàn)指向，最終要落到全面提高打贏能力上來(lái)。必須全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，以更強(qiáng)大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
(一)創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略和作戰(zhàn)指導(dǎo)。軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)的生命力在于應(yīng)時(shí)而變、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略新要求，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局，完善新時(shí)代軍事戰(zhàn)略體系，不斷賦予積極防御戰(zhàn)略思想新的內(nèi)涵?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)制勝觀念、制勝要素、制勝方式發(fā)生重大變化，必須深入研究信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律，把未來(lái)打什么仗、怎么打仗搞清楚，提高籌劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)水平。大興作戰(zhàn)問(wèn)題研究之風(fēng)，認(rèn)真研究總結(jié)世界近幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)和我軍軍事斗爭(zhēng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)核心作戰(zhàn)概念和作戰(zhàn)理論研究，創(chuàng)新作戰(zhàn)方式和軍事力量運(yùn)用方式，豐富斗爭(zhēng)策略和方法，奪取未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。整體運(yùn)籌備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)與和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用，統(tǒng)籌競(jìng)爭(zhēng)、斗爭(zhēng)、戰(zhàn)爭(zhēng)，統(tǒng)籌各方向各領(lǐng)域，塑造安全態(tài)勢(shì)、遏控危機(jī)沖突、打贏局部戰(zhàn)爭(zhēng)。
(二)打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系。戰(zhàn)略威懾體系是大國(guó)博弈的“壓艙石”，要堅(jiān)持非對(duì)稱制衡，堅(jiān)持有所為有所不為，堅(jiān)持?jǐn)橙伺率裁淳椭攸c(diǎn)發(fā)展什么，壯大戰(zhàn)略力量，加重戰(zhàn)略砝碼，提高有效懾?cái)持茢车能娛聦?shí)力。聯(lián)合作戰(zhàn)體系是打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的重要保障，要構(gòu)建順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，打造以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系，建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息體系這個(gè)基礎(chǔ)支撐，推進(jìn)偵察預(yù)警、聯(lián)合打擊、戰(zhàn)場(chǎng)支撐、綜合保障體系和能力建設(shè)，加速提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力。指揮對(duì)抗在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中地位作用空前上升，必須建強(qiáng)軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，完善指揮運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展先進(jìn)指揮手段，提高指揮效能?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)運(yùn)用精銳作戰(zhàn)力量實(shí)施精確作戰(zhàn)的特征更加突出，必須加快軍兵種和武警部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部力量結(jié)構(gòu)，融入體系、支撐體系，推動(dòng)我軍力量體系和作戰(zhàn)能力整體提升。