2017-01-22
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一分鐘讀懂黨代會報告
大會主題：
深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，聚力改革創(chuàng)新，奮力拼搏趕超，高水平全面建成小康社會，全面開啟復興大武漢新征程。
今后五年工作總體要求：
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調和新發(fā)展理念，按照省委建設“五個湖北”和強化“主中心”要求，聚力改革創(chuàng)新，奮力拼搏趕超，全力推進經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快建設國家中心城市，高水平全面建成小康社會，全面開啟復興大武漢新征程。
今后五年奮斗目標：
到2018年，地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番以上，人民生活品質明顯提升，脫貧攻堅任務全面完成;到2021年，力爭地區(qū)生產總值達到2萬億元左右，高水平全面建成小康社會，加快建設現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化大武漢，為復興大武漢打下堅實基礎。
拼搏趕超
建設現(xiàn)代化國際化生態(tài)化大武漢
全市上下務必警醒起來，以坐不住的緊迫感、等不起的責任感、慢不得的危機感，勇于應對新的挑戰(zhàn)，全力以赴推進趕超發(fā)展。
今后五年是武漢高水平全面建成小康社會的決勝階段，是加快復興大武漢的關鍵時期。
牢記習近平總書記的囑托
習近平總書記2013年視察湖北武漢時多次對復興大武漢給予肯定，要求堅定不移全面深化改革，著力在推進經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整上取得新突破，著力在推進農業(yè)現(xiàn)代化上不斷取得新成果，著力在保障和改善民生上不斷取得新進展，著力在生態(tài)文明建設上取得新成效。
建設現(xiàn)代化國際化生態(tài)化大武漢
建設現(xiàn)代化大武漢。打造全國重要的經濟中心、科技創(chuàng)新中心、商貿物流中心、綜合交通樞紐、文創(chuàng)中心，國家中心城市框架體系基本形成。產業(yè)能級邁上中高端，創(chuàng)新要素高度集聚，國家創(chuàng)新型城市建設走在全國前列。智慧城市建設水平顯著提高。在長江經濟帶和中部崛起中的核心帶動作用更加凸顯，在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位明顯上升。
建設國際化大武漢。國際通達能力大幅提升，成為聯(lián)通世界、聯(lián)接“一帶一路”、聯(lián)貫長江經濟帶的重要樞紐城市。打造國際交往中心，自由貿易試驗區(qū)建設取得重大進展，營商環(huán)境、生活環(huán)境與國際先進城市接軌，國際性組織和活動較為集聚，國際競爭力和影響力大幅提升，國際化大都市的獨特魅力充分展現(xiàn)。
建設生態(tài)化大武漢。生態(tài)文明建設全面融入經濟社會發(fā)展，生產生活生態(tài)統(tǒng)籌發(fā)展，濱江濱湖生態(tài)特色彰顯，江河湖泊水質全面改善，空氣質量優(yōu)良天數(shù)大幅增加，使武漢成為“美麗中國”典范城市、國際知名宜居城市。
不進則退、慢進亦退必須奮力拼搏趕超
武漢發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，標兵在增多、追兵在逼近，正處于“不進則退、慢進亦退”的發(fā)展關口。
“一帶一路”、長江經濟帶、中部崛起等國家重大戰(zhàn)略聚焦武漢，國家中心城市、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿易試驗區(qū)等國家重大改革發(fā)展試點落戶武漢，武漢正處于最好的發(fā)展機遇期。
今日武漢，產業(yè)基礎、科教人才、區(qū)位交通、發(fā)展空間、生態(tài)稟賦等優(yōu)勢更加凸顯，發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>
我們務必堅定信心，奮力拼搏趕超，重塑新優(yōu)勢，復興大武漢。
招商引資一號工程
讓大武漢更繁榮
招商引資是武漢趕超發(fā)展的“一號工程”。推行專業(yè)招商、精準招商、產業(yè)鏈招商、以商招商，讓武漢成為投資者的天堂。
堅持以經濟體制改革為重點，突出供給側結構性改革主線，全面深化各領域改革，使各方面體制機制更加成熟定型。
圍繞“大平臺、大產業(yè)、大項目、大企業(yè)”建設，不斷提高經濟增長質量和效益。
經濟體制振興實體經濟
深化經濟體制改革。堅定不移推進供給側結構性改革，抓好“三去一降一補”，促進企業(yè)降本增效，積極防范債務風險，保持房地產業(yè)健康發(fā)展，振興實體經濟。
社會體制 健全完善基層治理體系
深化社會體制改革。健全完善基層治理體系，推動形成黨委領導下的政府治理和社會調節(jié)、居民(村民)自治良性互動格局。
行政體制建設陽光高效服務型政府
深化行政體制改革。深入推進“放管服”改革，穩(wěn)步推進大部門制、經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。提升“互聯(lián)網+政務服務”平臺功能，建設陽光高效、守信踐諾的服務型政府。
對外開放 “大河對話”成為國際知名文明論壇
爭取更多領事機構、國際性組織、國際醫(yī)療教育等機構落戶，籌辦好世界軍人運動會、飛行者大會，推動“大河對話”成為國際知名文明論壇，申辦更多國際性會節(jié)活動。
產業(yè)創(chuàng)新爭創(chuàng)有特色的國家科學中心
深化全面創(chuàng)新改革試驗，強化企業(yè)主體地位，加快大學與城市融合發(fā)展，支持建設世界一流大學、一流學科，爭創(chuàng)有特色的國家科學中心，加強知識產權保護，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，加快構建“五鏈統(tǒng)籌”的產業(yè)創(chuàng)新體系，形成符合創(chuàng)新驅動發(fā)展要求的體制機制，努力建設具有全球影響力的產業(yè)創(chuàng)新中心。
產業(yè)結構超前加快布局未來產業(yè)新興產業(yè)
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。超前布局量子、人工智能、3D打印、磁浮交通等未來產業(yè)。
發(fā)展先進制造業(yè)。加快布局“下一代汽車”、智能家居、大纖維、通用航空等新興產業(yè)，努力打造“中國制造2025”試點示范城市。
推進產業(yè)集群發(fā)展。打造享譽世界的“光谷”，打造世界知名的“車都”。
民營經濟富民興漢的源頭活水
民營經濟是富民興漢的重要源頭活水。要毫不動搖支持民營經濟發(fā)展。實施“聚商育商工程”，以發(fā)展民營高科技企業(yè)為重點，集聚培育一批行業(yè)領軍型、創(chuàng)新引領型民營企業(yè)，建設民營經濟創(chuàng)新發(fā)展新高地。
打破“玻璃門”“彈簧門” “旋轉門”，降低民間投資門檻，鼓勵更多老百姓走“雙創(chuàng)”致富路子，鼓勵小微企業(yè)走“專精特優(yōu)”集群集聚發(fā)展路子，不斷提高民營經濟在武漢發(fā)展中的比重和地位。
招商引資趕超發(fā)展的“一號工程”
招商引資是武漢趕超發(fā)展的“一號工程”。要聚焦先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，重點引進大型央企、中國民企500強和世界500強企業(yè)。
推行專業(yè)招商、精準招商、產業(yè)鏈招商、以商招商，聘請招商大使，強化招商激勵，拓寬招商渠道，擴大有效投資，讓武漢成為投資者的天堂。
招才引智打造全國低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心
加快建設大學生創(chuàng)業(yè)街區(qū)園區(qū)、環(huán)高校創(chuàng)新帶，鼓勵吸引更多的大學生、科研人員在漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
打造全國低成本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，讓武漢成為創(chuàng)業(yè)家園、創(chuàng)新樂園。
世界一流亮點區(qū)塊
讓城市更有品質
規(guī)劃建設“長江新城”打造全球未來城市的樣板，規(guī)劃優(yōu)化武漢長江主軸打造世界級城市中軸文明景觀帶，規(guī)劃建設東湖城市生態(tài)綠心打造世界級城中湖典范，是武漢提升國際知名度、美譽度和城市競爭力的重大舉措。
武漢大都市區(qū)挺起長江經濟帶脊梁
強化武漢“主中心”輻射帶動作用，加強與周邊區(qū)域協(xié)同配合，統(tǒng)籌產業(yè)經濟、生態(tài)保護、公共交通、市政設施、公共服務等綜合布局，深入推進武漢大都市區(qū)一體化發(fā)展。
發(fā)揮國家中心城市核心引領作用，有力挺起長江經濟帶脊梁，深化長江中游城市群省會城市新一輪合作，加強與上海、重慶等城市對接，共同推動長江經濟帶聯(lián)動發(fā)展。
城市空間格局1個主城+3個副城+3個新城組群
加快新一輪總體規(guī)劃編制，構建“1個主城+3個副城+3個新城組群”的城市空間格局。
做精做優(yōu)主城，堅持“三鎮(zhèn)三城”均衡發(fā)展，著力提升商務商業(yè)、文化旅游、時尚創(chuàng)意等功能。
做大做強光谷、沌口、臨空副城，著力提升科技創(chuàng)新、先進制造、區(qū)域輻射帶動等功能。加快建設東部、南部、西部新城組群，著力提升產業(yè)集聚、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。
加強城市設計，統(tǒng)籌地上、地面、地下空間開發(fā)，注重城市戰(zhàn)略性空間留白。
規(guī)劃建設世界一流的城市亮點區(qū)塊
啟動規(guī)劃建設“長江新城”，以超前理念、世界眼光，打造代表城市發(fā)展最高成就的展示區(qū)、全球未來城市的樣板。
規(guī)劃優(yōu)化武漢長江主軸，重點圍繞主城區(qū)長江段，集中展示長江文化、生態(tài)特色、發(fā)展成就和城市文明，打造世界級城市中軸文明景觀帶。
規(guī)劃建設東湖城市生態(tài)綠心，傳承楚風漢韻，打造世界級城中湖典范。
通達能力建設世界級地鐵城市
建設全國性鐵路路網中心、長江中游航運中心、中部門戶樞紐機場和國家多式聯(lián)運樞紐。
加快建設世界級地鐵城市。
新型智慧城市打造“城市大腦”
建設武漢超算中心，推動萬物互聯(lián)，打造具有智慧中樞功能的“城市大腦”。
四水共治打造國內外知名的濱水生態(tài)綠城
水優(yōu)勢是武漢決勝未來的核心競爭力。要利用水資源、優(yōu)化水空間、治理水環(huán)境、保障水安全、弘揚水文化。以防洪水、排澇水、治污水、保供水為重點，大力推進“四水共治”，實現(xiàn)系統(tǒng)、科學、依法治水。
堅決把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，全面推行河長制，完善湖長制，落實最嚴格的水資源保護制度。
分類推進“百湖”規(guī)劃建設升級，延伸兩江四岸生態(tài)畫廊，加快構建全域生態(tài)水網，全面恢復水體生機活力，充分利用水下、水面、水上空間，勾畫出江湖相濟、湖網相連、人水相依的美麗畫卷，努力打造國內外知名的濱水生態(tài)綠城。
生態(tài)經濟創(chuàng)建全國水權交易市場
構建綠色金融體系，創(chuàng)建全國性碳排放權、水權等交易市場。
文化強市建設“一核兩帶”文化功能集聚區(qū)
加快建設以琴臺中央文化藝術區(qū)為核心，以武昌古城——環(huán)東湖和沙湖、漢口沿江——張公堤園博園為支撐的“一核兩帶”文化功能集聚區(qū)。以文化引領城市規(guī)劃建設，提升城市文化個性和品位。
富民惠民
讓群眾有更多獲得感
堅持從人民群眾最迫切要求解決的問題入手，增加優(yōu)質公共產品和服務供給，大力推進富民惠民，增強人民群眾獲得感、幸福感。
脫貧攻堅：第一民生工程
打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。把脫貧攻堅作為“第一民生工程”，堅決落實“六個精準”要求，完善政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧格局，強化多元投入，實施“五個一批”扶貧攻堅計劃，不讓一個貧困人口落下，切實鞏固扶貧成果。做好援藏援疆及市外對口幫扶工作。
實施“城鄉(xiāng)居民增收激勵計劃”
實施“城鄉(xiāng)居民增收激勵計劃”，開展就業(yè)促進、技能提升等行動，增加低收入勞動者收入;積極拓展增收渠道，促進居民財產性收入、經營性收入加快增長，擴大中等收入群體，推動城鄉(xiāng)居民收入增長和經濟增長同步。
住房困難居民應保盡保
提高社會保障能力。探索建立多元投入的社保籌資機制，推動多層次社會保障體系實現(xiàn)城鄉(xiāng)對接、區(qū)域對接。加大保障性住房建設力度，到2021年基本完成城鄉(xiāng)危房改造、基本實現(xiàn)常住人口低收入住房困難居民應保盡保。
實施新一輪學前教育行動計劃
大力發(fā)展教育事業(yè)。出臺實施新一輪學前教育行動計劃，優(yōu)質均衡發(fā)展義務教育，縮小城鄉(xiāng)、校際辦學水平差距。
建設老年友好型城市
大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。全面提升醫(yī)療服務、基層衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務能力，集聚發(fā)展中高端醫(yī)療服務，創(chuàng)建國家級醫(yī)學中心，創(chuàng)建國家健康示范城市。完善養(yǎng)老服務體系，建設老年友好型城市。
創(chuàng)建全國旅游休閑示范城市
大力開展文體休閑活動。推進基本公共文化服務標準化、均等化，建設國家擴大文化消費試點城市，廣泛開展群眾性文體活動。
促進運動休閑產業(yè)發(fā)展，不斷擴大渡江節(jié)、武漢國際馬拉松、武網公開賽的影響力，建設生態(tài)運動休閑場所，創(chuàng)建全國旅游休閑示范城市。
基本消除內生型重污染天氣
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。實施大氣污染防治行動計劃，重點抓好PM2.5污染源整治，基本消除內生型重污染天氣。
建成百里東湖綠道，努力構建串聯(lián)主城和新城的綠道網絡。
實施“綠化、彩化、亮化、美化”工程，努力打造全國一流的園林城市。
堅決遏制重特大安全事故
健全公共安全體系，提升安全生產、食品藥品安全、防災減災等應急處置能力，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
紅色引擎
保持黨的先進性純潔性
高水平全面建成小康社會、加快復興大武漢，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。
推動思想大解放，堅決破除一切阻礙武漢趕超發(fā)展的思想禁錮，堅決破除一切阻礙武漢復興的體制機制束縛。
形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。
讓想干事的有機會、敢干事的有舞臺、會干事的有作為、不干事的撤下來。
實施“紅色引擎工程”，強化基層黨組織的政治功能和服務功能，以黨組織的堅強有力引領帶動各類群團組織和社會組織，以黨員隊伍的生機活力組織發(fā)動廣大志愿者。
思想大解放破除阻礙趕超發(fā)展的思想禁錮
著力推動思想大解放，堅決破除一切阻礙武漢趕超發(fā)展的思想禁錮，堅決破除一切阻礙武漢復興的體制機制束縛。
黨內政治文化清清爽爽 規(guī)規(guī)矩矩 干干凈凈
加強黨內政治文化建設，推動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。
干部隊伍激勵干事創(chuàng)業(yè) 出臺容錯免責清單
堅持正確選人用人導向，大力選拔思想解放、思路開闊、敢于拼搏、勇于擔當、善于作為、甘于奉獻的干部。
強化干事創(chuàng)業(yè)正向激勵，抓緊制定出臺容錯免責清單，為敢于擔當負責的干部擔當負責，讓想干事的有機會、敢干事的有舞臺、會干事的有作為、不干事的撤下來。
積極選派后備干部到基層和艱苦地方、矛盾問題多的單位去鍛煉，在改革發(fā)展穩(wěn)定主戰(zhàn)場和承擔急難險重任務中考察培養(yǎng)干部。
基層黨建實施“紅色引擎工程”
實施“紅色引擎工程”，強化基層黨組織的政治功能和服務功能，以黨組織的堅強有力引領帶動各類群團組織和社會組織，以黨員隊伍的生機活力組織發(fā)動廣大志愿者。
全面推廣“百步亭經驗”，加快形成一批先進基層黨組織示范群。
黨風廉政和反腐敗加大查處“微腐敗”和“蠅貪”
堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。
創(chuàng)新開展基層作風巡查，加大對“微腐敗”和“蠅貪”的查處力度。
武漢將會越來越好！我們一同建設，共同期待！