2021-06-21
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根據(jù)黨的十二大的決定，從1983年10月到1987年5月，分期分批進(jìn)行了全面整黨。經(jīng)過這次整黨，初步改變了“文化大革命”遺留下來的黨內(nèi)思想、作風(fēng)、組織不純的狀況，同時(shí)也積累了正確處理黨內(nèi)矛盾的經(jīng)驗(yàn)，推動了新時(shí)期黨的建設(shè)。
面對改革開放和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的新形勢，鄧小平一再提醒全黨:一定要保持清醒頭腦，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，警惕資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，反對資產(chǎn)階級自由化；在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，必須同時(shí)推進(jìn)社會主義民主和法制建設(shè)；在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，決不能忽視社會主義精神文明建設(shè)；越是改革開放，越要注意防止消極腐敗現(xiàn)象的滋長，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。1985年9月，黨的全國代表會議通過了關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議，增選了一批新的中央委員、候補(bǔ)中央委員、中央顧問委員會和中央紀(jì)律檢查委員會委員。鄧小平在會上指出，新老干部都要注意學(xué)習(xí)馬克思主義，努力針對新的實(shí)際，掌握馬克思主義基本理論，防止在日益復(fù)雜的斗爭中迷失方向，并強(qiáng)調(diào)當(dāng)前的精神文明建設(shè)，首先要著眼于黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。1986年9月，黨的十二屆六中全會專門作出決議，從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的高度，規(guī)定了社會主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位、指導(dǎo)方針和根本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要用建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想團(tuán)結(jié)全國各族人民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。根據(jù)鄧小平一系列講話和黨中央的決議，全黨在努力推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，逐步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，廣泛開展社會主義的思想道德教育、民主法制教育，促進(jìn)各項(xiàng)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，提倡做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民。
在執(zhí)行“兩個(gè)文明一起抓”方針的過程中，也出現(xiàn)了不一貫的情況。胡耀邦積極推進(jìn)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，但未能對反對資產(chǎn)階級自由化給予應(yīng)有的重視。1987年1月，中共中央政治局舉行擴(kuò)大會議，批評了胡耀邦的上述失誤。會議批準(zhǔn)胡耀邦辭去黨中央總書記職務(wù)的請求，推選趙紫陽為代理總書記。同年10月，黨的十二屆七中全會確認(rèn)了這項(xiàng)決定。
全面改革和黨的領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)，推動了經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1985年底，“六五”計(jì)劃全面和超額完成。五年間，國民生產(chǎn)總值從4470億元增加到8568億元，平均每年增長10%，超過原計(jì)劃每年增長4—5%的速度；全國居民平均消費(fèi)水平從227元提高到406元，扣除物價(jià)上漲因素，平均每年提高8.7%，大大超過1953—1980年二十八年間平均每年提高2.6%的幅度。國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系趨于協(xié)調(diào)，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都有較大幅度增長，過去長期感到困擾的一些經(jīng)濟(jì)問題得到較好解決，為“七五”計(jì)劃的順利實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)黨的十二大提出的奮斗目標(biāo)，提供了有利條件。
二、對外開放格局的初步形成和對外關(guān)系的調(diào)整
在全面推進(jìn)城鄉(xiāng)改革的同時(shí)，對外開放逐步形成由沿海地區(qū)向內(nèi)地滾動的格局。根據(jù)新時(shí)期總?cè)蝿?wù)的要求和國際形勢的發(fā)展變化，黨在外交政策方面也進(jìn)行調(diào)整，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)建后，經(jīng)受各種考驗(yàn)，取得顯著成就，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放積累了經(jīng)驗(yàn)。1984年1月24日至2月15日，鄧小平視察深圳、珠海、廈門三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海寶山鋼鐵總廠，先后題詞肯定了建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策和特區(qū)建設(shè)的成就。他提出:特區(qū)是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。這就進(jìn)一步明確了特區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想。這年5月，黨中央和國務(wù)院決定，再開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14個(gè)沿海港口城市，逐步興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，加快利用外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的步伐。從1985年起，又相繼在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開辟經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，批準(zhǔn)海南建省并成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這些地區(qū)為外商投資者提供優(yōu)惠，充分利用國外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和本地的優(yōu)勢，興辦中外合資、中外合作和外商獨(dú)資企業(yè)，擴(kuò)大對外貿(mào)易，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣，沿海地區(qū)形成了包括約二億人口的對外開放前沿地帶，并進(jìn)而形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)——內(nèi)地這樣一個(gè)多層次、有重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的對外開放格局。其中，走在前面的仍是經(jīng)濟(jì)特區(qū)。截至1989年底，五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際利用外資41億美元，占全國1/4以上；外貿(mào)出口達(dá)38.5億美元，占全國出口總額的近1/10；工業(yè)總產(chǎn)值接近300億元，是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長最快的地區(qū)。沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，逐步發(fā)展壯大，工業(yè)產(chǎn)值從1986年的3億元增加到1988年的42億元。天津、大連等幾個(gè)較大工業(yè)城市的新增工業(yè)產(chǎn)值，幾乎一半是由開發(fā)區(qū)創(chuàng)造的。