打鐵還需自身硬

——關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨

3.培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部

“為政之要，莫先于用人。”建設(shè)中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。要大力加強黨的組織建設(shè)，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，從嚴(yán)管理干部，夯實基層組織，鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

怎樣是好干部?二〇一三年六月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上提出了好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)：信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。信念堅定，黨的干部必須堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，真誠信仰馬克思主義，矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求不動搖。為民服務(wù)，黨的干部必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)。勤政務(wù)實，黨的干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。敢于擔(dān)當(dāng)，黨的干部必須堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。清正廉潔，黨的干部必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

怎樣成長為好干部?好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來講，要不斷改造主觀世界、加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。要勤于學(xué)、敏于思，提高思維能力，豐富知識儲備，完善知識結(jié)構(gòu)，打牢履職盡責(zé)的知識基礎(chǔ)。要加強實踐，經(jīng)風(fēng)雨、見世面，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。從組織培養(yǎng)來講，就要抓好黨性教育這個核心，抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ)，加強宗旨意識、公仆意識教育。強化干部實踐鍛煉，積極為干部鍛煉成長搭建平臺。

怎樣把好干部用起來?用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。用人得當(dāng)，首先要知人。要近距離接觸干部，觀察干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果。用人得當(dāng)，就要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，改進考核方法手段。用人得當(dāng)，就要科學(xué)合理使用干部，用當(dāng)其時、用其所長，樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。要下決心改變?nèi)稳宋ㄓH、任人唯利的問題，使用人之風(fēng)真正純潔起來。

把好干部選用起來，需要科學(xué)有效的選人用人機制。要緊密結(jié)合干部工作實際，認(rèn)真總結(jié)，深入研究，不斷改進，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主結(jié)合起來，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風(fēng)清氣正。加強和改進年輕干部工作，對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。要從嚴(yán)管理干部，堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正。

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。要健全和認(rèn)真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚黨內(nèi)民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論，同時善于進行正確集中，防止議而不決、決而不行。

基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度，推動服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長效化，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要。要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設(shè)，充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護廣大基層干部，多為他們辦一些雪中送炭的事情，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

4.以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)

黨的十八大以來，黨中央以作風(fēng)建設(shè)為切入點從嚴(yán)管黨治黨。從制定出臺改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，到開展黨的群眾路線教育實踐活動;從整治中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)，到整治“會所歪風(fēng)”;從狠剎“舌尖上的浪費”，到禁辦奢華晚會……黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之大振。

“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事。”我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。隨著改革不斷深入和對外開放不斷擴大，黨必將面臨前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，黨的作風(fēng)建設(shè)始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務(wù)。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)：“如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”作風(fēng)問題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢。”艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。能不能堅守艱苦奮斗精神，是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事。近年來，一些黨政機關(guān)講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，社會上奢靡之風(fēng)、奢華之風(fēng)很甚，廣大干部群眾對此反映強烈。要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風(fēng)。

要嚴(yán)格黨內(nèi)生活，開展積極的批評和自我批評。嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑，批評和自我批評是清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物的有力武器。要提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決反對黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義。要本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負(fù)責(zé)的精神，大膽使用、經(jīng)常使用批評和自我批評這個武器，使之越用越靈、越用越有效。要通過嚴(yán)格黨內(nèi)生活，開展批評和自我批評，在黨性原則基礎(chǔ)上，不斷增強能夠掏心見膽、并肩奮斗的真正的團結(jié)。

要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。習(xí)近平總書記指出，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。中央政治局逐條逐項、不折不扣落實“八項規(guī)定”，以上率下、示范全黨，在黨內(nèi)外引起強烈反響，產(chǎn)生了強大示范效應(yīng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持正人必先正己，用嚴(yán)格的尺子衡量自己，用很高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，用無私無畏的勇氣對照、檢查、改進、提高自己。

要建立抓作風(fēng)的長效機制。事實告訴我們，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，抓一抓會好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停。要鍥而不舍、馳而不息地抓下去，如果前熱后冷、前緊后松，就會功虧一簣。要建立健全管用的體制機制，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。要有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，積小勝為大勝，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，通過全黨共同努力，抓黨風(fēng)政風(fēng)、帶社風(fēng)民風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是解決作風(fēng)問題的戰(zhàn)略性舉措。從二〇一三年下半年開始，教育實踐活動在全黨分兩批開展。這次教育實踐活動，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，聚焦作風(fēng)建設(shè)，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。中央政治局率先垂范，全黨自上而下，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以整風(fēng)精神開展活動，對作風(fēng)之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量。教育實踐活動的主題與焦裕祿精神是高度契合的，要把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，以焦裕祿精神為鏡子，做到深學(xué)、細(xì)照、篤行，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。二〇一四年三月，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時提出“三嚴(yán)三實”的要求。他強調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。”“三嚴(yán)三實”是廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則，是對黨員干部的新要求，是加強作風(fēng)建設(shè)的再啟程、再出發(fā)。廣大黨員干部要按照“三嚴(yán)三實”的要求，祛除歪風(fēng)邪氣、樹立清風(fēng)正氣，做到思想認(rèn)識上真正提高、工作作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變。