2019-09-17
1473
分享:
?
學(xué)習(xí)強(qiáng)國——共建“一帶一路”，選擇的是希望與合作
2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪哈薩克斯坦和印度尼西亞時先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，即“一帶一路”倡議。六年來，“一帶一路”倡議廣受歡迎，各方共建“一帶一路”碩果累累，原因正在于，這一體現(xiàn)了中華文明深厚底蘊的偉大倡議，說出了沿線各國人民的心里話，與沿線國家民眾心心相印。
順應(yīng)各國對發(fā)展機(jī)遇的期待
共建“一帶一路”，增進(jìn)了各國之間的了解，促進(jìn)了貿(mào)易往來和人員交流，有助于實現(xiàn)和平與繁榮。共建“一帶一路”是中國為當(dāng)今世界提供的重要公共產(chǎn)品。瑞士聯(lián)邦主席毛雷爾認(rèn)為，“一帶一路”倡議為世界帶來巨大機(jī)會和美好希望。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特直言，希望推動“一帶一路”建設(shè)以實現(xiàn)各國人民的愿望。埃塞俄比亞總理阿比·艾哈邁德認(rèn)為，“一帶一路”倡議是宏大的全球倡議，是應(yīng)對世界發(fā)展不平等加劇的中國方案。
分享發(fā)展成果?！皯{借共建‘一帶一路’的驅(qū)動，‘發(fā)展中的東亞及太平洋國家’的國內(nèi)生產(chǎn)總值將平均增加2.6%至3.9%?！边@是2018年10月世界銀行研究組量化貿(mào)易模型所顯示的結(jié)果。通過共建“一帶一路”，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利不斷輸送到拉丁美洲、非洲、亞洲等地區(qū)廣大發(fā)展中國家。這主要得益于中國支持這些發(fā)展中國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。2018年，中國實現(xiàn)對外直接投資1298.3億美元，同比增長4.2%，對“一帶一路”沿線國家的直接投資占比也逐年增長。塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙表示，“‘一帶一路’倡議用一座多邊的橋梁將各國連在一起，旨在構(gòu)建國際合作新模式、帶動沿線國家經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展?！?/span>
近年來，中國迅速擴(kuò)大的進(jìn)口需求既拉動了對華出口的沿線國家經(jīng)濟(jì)增長，也對國際貿(mào)易繁榮作出了越來越大貢獻(xiàn)。今年前8個月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值20.13萬億元，同比增長3.6%，延續(xù)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。其中，對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增速高于整體。同期，我國對“一帶一路”沿線國家合計進(jìn)出口5.83萬億元，增長9.9%，高出全國整體增速6.3個百分點，占我國外貿(mào)總值的29%，比重提升1.7個百分點。
攜手促進(jìn)民生?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不僅是一項經(jīng)濟(jì)工程，更是一項惠及民生的工程。這已成為世界大多數(shù)國家的共識。希臘前總理齊普拉斯曾明確指出，“一帶一路”倡議也致力于改善民生，幫助人們走向繁榮，消除不平等和貧困。6年來，中國始終積極行動，心系民生。周邊國家每年接受中國提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的患者近3萬名;中國為相關(guān)國家實施免費復(fù)明手術(shù)的白內(nèi)障患者達(dá)5200余名;中國與沿線國家合作培養(yǎng)疾病防控與公共衛(wèi)生管理人員達(dá)數(shù)千名;中國實施中國-東盟公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)百人計劃、中非公共衛(wèi)生合作計劃等項目，與世界衛(wèi)生組織簽署關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作的諒解備忘錄;中國開展了東亞減貧合作示范、中非減貧惠民合作計劃等活動。
推動科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新合作是推動“一帶一路”建設(shè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的一個重要力量，是共建“一帶一路”的一項重要內(nèi)容。中國推動衛(wèi)星氣象遙感技術(shù)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)及北斗導(dǎo)航系統(tǒng)服務(wù)“一帶一路”沿線國家，積極開展航天國際合作。目前，多元化、多層次的科技人文交流機(jī)制得以形成。通過培訓(xùn)沿線國家科技與管理人員，以及沿線國家青年科學(xué)家來華從事短期科研工作等方式，中國發(fā)起成立了“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟。中國與中東歐、中亞、阿拉伯國家、南亞、東盟共建了5個區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，啟動了中國-南亞、中國-東盟等科技伙伴計劃，與沿線國家簽署了46個科技合作協(xié)定。中國國際科技創(chuàng)新合作的朋友圈不斷擴(kuò)大，“一帶一路”沿線國家與中國合作意愿強(qiáng)烈。
順應(yīng)各方維護(hù)多邊主義的共識
世界各國的發(fā)展，需要在多邊主義框架下進(jìn)行有效合作。六年來，“一帶一路”建設(shè)堅持開放包容且平等協(xié)商，大家的事大家商量著辦;倡導(dǎo)多邊主義，在既有國際機(jī)制基礎(chǔ)上促進(jìn)沿線國家開展互利合作。
中國與沿線各國共商合作的重要平臺業(yè)已形成，包括中國西部國際博覽會、中國-東北亞博覽會、中國-南亞博覽會、中國-阿拉伯國家博覽會、中國-亞歐博覽會、中國-東盟博覽會、絲綢之路博覽會暨中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會等大型展會。2018年11月和2019年11月，首屆中國國際進(jìn)口博覽會和第二屆中國國際進(jìn)口博覽會分別已在和將繼續(xù)在上海舉辦。中國國際進(jìn)口博覽會不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。作為各參與國家和國際組織密切往來、增進(jìn)互信、深化交往的重要平臺，首屆和第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇于2017年5月與2019年4月均在北京順利成功舉辦。各方在論壇期間高度評價高峰論壇作用，期待定期舉辦下去。
中國堅持“一帶一路”合作的開放性，支持多渠道資金參與基礎(chǔ)設(shè)施長期融資，與多國合作共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的可持續(xù)融資體系。2017年，中國和聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會推動“一帶一路”建設(shè)合作項目更好運用PPP模式，共同簽署合作諒解備忘錄，建立“一帶一路”PPP工作機(jī)制。2014年，中國政府出資400億美元成立絲路基金，隨后又于2017年增資1000億人民幣，重點致力于為“一帶一路”框架內(nèi)的經(jīng)貿(mào)合作和雙邊多邊互聯(lián)互通提供投融資支持。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已成為助力共建“一帶一路”的重要多邊平臺之一，已得到國際社會廣泛信任和認(rèn)可。截至2019年7月，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員增至100個，占全球GDP的63%，占全球人口的78%;截至目前，已批準(zhǔn)18個成員的46個貸款項目，貸款總額85億美元。在各方努力下，多元、包容、可持續(xù)的“一帶一路”融資體系初步建立。
此外，共建“一帶一路”順應(yīng)各方建立“二軌”對話機(jī)制促進(jìn)溝通的愿望。作為非官方交流，“二軌”對話有助于促進(jìn)共建“一帶一路”沿線各國民心相通。一些中外高校為培養(yǎng)共建“一帶一路”國際化人才，合作設(shè)立了相關(guān)中心和學(xué)院等。哈薩克斯坦、新加坡、韓國等國都建立了“一帶一路”研究機(jī)構(gòu)并舉辦相關(guān)活動。高校智庫聯(lián)盟、絲路國際智庫網(wǎng)絡(luò)、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟等則由相關(guān)國家和中國聯(lián)合組建而成。沿線國家和中國圍繞共建“一帶一路”開展形式多樣的活動，也都借助于“二軌”交往渠道，包括高校、媒體、工商界、民間、地方、智庫等領(lǐng)域。
順應(yīng)構(gòu)建人類命運共同體的時代潮流
聯(lián)合國秘書長古特雷斯曾指出，“‘一帶一路’倡議為世界帶來重要的機(jī)遇。它有利于中國經(jīng)濟(jì)增長，契合國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，也能推動構(gòu)建人類命運共同體”。
為了實現(xiàn)發(fā)展成果惠及各方，共建“一帶一路”推進(jìn)中國同沿線各國乃至世界發(fā)展機(jī)遇相結(jié)合。發(fā)展共贏、責(zé)任共擔(dān)、價值共識、情感共鳴、利益共生等內(nèi)涵作為人類命運共同體理念，已在共建“一帶一路”實踐中得到切實體現(xiàn)。尼泊爾總統(tǒng)班達(dá)里指出，習(xí)近平主席富有遠(yuǎn)見卓識，提出通過“一帶一路”建設(shè)推動構(gòu)建人類命運共同體，并為此擘畫藍(lán)圖?！耙粠б宦贰背珜?dǎo)開放，而不是孤立;倡導(dǎo)合作，而不是對抗;倡導(dǎo)互利共贏，而不是零和游戲。巴基斯坦總理伊姆蘭·汗則坦言，各方選擇的是希望與合作，150多個國家和國際組織已經(jīng)加入了共建“一帶一路”，這是歷史性的巨大成就。
緬甸國務(wù)資政昂山素季認(rèn)為，世界面臨新的挑戰(zhàn)，也面臨新的機(jī)遇。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)合作，更好地抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)人類更好的發(fā)展。期待與“一帶一路”參與國一起加強(qiáng)合作，更好地解決環(huán)境以及社會方面的問題，讓每個國家變得更加富裕美麗。
共建“一帶一路”致力于推動實現(xiàn)全球發(fā)展、全球安全、全球治理聯(lián)動，著力共享發(fā)展成果、增強(qiáng)發(fā)展動力、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會、改善發(fā)展條件，強(qiáng)調(diào)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國家的優(yōu)勢互補(bǔ)和互利共贏，堅持多元文化共存，尊重文明多樣性，超越社會制度和文化差異，體現(xiàn)共同發(fā)展、開放包容的鮮明導(dǎo)向。
共商共建共享。六年來的實踐已充分說明，共建“一帶一路”順應(yīng)了沿線國家謀求發(fā)展的迫切需要，順應(yīng)了各國人民過上更好日子的熱切期盼，順應(yīng)了全球治理體系變革的時代要求，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流，順應(yīng)了人類追求美好未來的共同愿望。
學(xué)習(xí)強(qiáng)國——人類命運共同體理念的文化意蘊
當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，國際格局以西方占主導(dǎo)、國際關(guān)系理念以西方價值觀為主要取向的“西方中心論”已難以為繼，新興市場國家和廣大發(fā)展中國家快速崛起，日益改變國際力量對比。國際社會迫切呼喚新的全球治理理念，構(gòu)建新的更加公正合理的國際體系和秩序，開辟人類更加美好的發(fā)展前景。順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運共同體理念。這一理念傳承和弘揚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，具有豐富的文化意蘊，既具有鮮明中國特色，又蘊含全人類的共同價值追求，贏得了世界大多數(shù)國家和人民的高度認(rèn)同。
“天下為公”的文化意蘊。作為儒學(xué)經(jīng)典“五經(jīng)”之一的《禮記》，其中的《禮運篇》就說：“大道之行也，天下為公?！边@就是說，“天下”由眾多不同的人、家庭、社群、民族、國家所組成，它不是一人一家一社群一民族一國家之天下，而是所有的人、家庭、社群、民族、國家所共同擁有的天下。各種不同的人、家庭、社群、民族、國家之間都應(yīng)相互尊重、相互包容、平等相待，如果遇到分歧、爭論和斗爭，都應(yīng)相互協(xié)調(diào)、妥善處置。“天下為公”，這既是中國古代先圣先賢的價值理想和價值目標(biāo)，也是中華傳統(tǒng)文化的一個重要精髓，更是人類對美好社會的普遍憧憬和意愿。
讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待。中國方案是：構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享。人類命運共同體理念指明了全球治理、國際合作的新方向，旨在實現(xiàn)人類共同的美好未來，彰顯了中國的世界情懷和天下?lián)?dāng)。它既尊重和關(guān)照個人、國家的利益，又超越個人和國家的界限，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，追求實現(xiàn)人類的整體利益。可以說，它是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化時代價值的彰顯，體現(xiàn)了“天下為公”的文化意蘊。
“義利統(tǒng)一”的文化意蘊。人類命運共同體，蘊涵于中國堅持的正確義利觀。因“四海之內(nèi)皆兄弟也”，故“計利當(dāng)計天下利”。講信修睦、善待他人、兼容并包、世界大同的傳統(tǒng)哲學(xué)思想，為中華民族塑造了敦厚平和的氣質(zhì)，孕育了推己及人的文化，形成了強(qiáng)不凌弱的稟性。義利觀是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。構(gòu)建人類命運共同體，要秉持正確義利觀，不沖突、不對抗，立足國內(nèi)，放眼世界，順應(yīng)“和平、發(fā)展、合作、共贏”的時代潮流，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，擴(kuò)大同各國的利益匯合點，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，這是一種和平綠色的國際發(fā)展戰(zhàn)略，是一種更加恢宏、高遠(yuǎn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則。
“和而不同”的文化意蘊?！昂投煌笔且粋€反映事物和社會發(fā)展規(guī)律的重要而基本的哲學(xué)思想。中國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)和合理念，推崇不同國家、不同文化“美美與共、天下大同”，蘊含著豐厚的人類命運共同體基因。譬如《論語·子路》中，孔子曰：“君子和而不同，小人同而不和?！薄抖Y記·中庸》也講道：“萬物并育而不相害，道并行而不相悖。”作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國為解決世界問題提供了中國方案，為其他國家特別是發(fā)展中國家的發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧，增添了發(fā)展動力。比如，中國提出的共建“一帶一路”倡議，旨在打造國際合作新平臺，為國家間的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通創(chuàng)造條件。這些都體現(xiàn)了我們“求同”的決心。
構(gòu)建人類命運共同體理念，在“求同”的基礎(chǔ)上，還正視民族的多樣性、國家的差異性，體現(xiàn)了“存異”的態(tài)度。世界上有200多個國家和地區(qū)、2500多個民族，不同的歷史和國情，不同的民族和習(xí)俗，孕育了不同文明，尊重差異、包容多樣，世界因此變得更加豐富多彩。“各美其美，美人之美，美美與共”，這是對民族文化的差異性、民族文化的平等性的詮釋，是實現(xiàn)民族之間、國家之間和平相處、友好往來的必要條件。中國主張建設(shè)一個開放包容的世界。構(gòu)建人類命運共同體理念著眼于各國共同掌握世界命運，倡導(dǎo)走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路，堅持相互尊重、彼此借鑒、和諧共存，在開放包容、合作共贏中共同發(fā)展，從而走向更加美好的未來。